能源转型剑指人类使用的化石燃料朝向清洁能源的过渡，其中太阳能发电是能源转型的关键因素之一。

逾期未并网的，将视情况给予取消或调减并网指标。另外，对其他列入并网计划项目必须于2016年12月31日前全部建成并网。

为规范加强光伏发电项目管理，近日，河北省发展改革委决定，将对2014~2015年列入并网计划的部分光伏发电项目进行调减。据了解，截至9月底，全省列入并网计划仍未开工项目4个，取消其并网指标4.5万千瓦;无法按照下达计划规模如期建设的项目2个，调减其并网指标3.5万千瓦。其中，列入2014年计划项目，并网指标全部取消;列入2015年计划项目，并网指标按不少于50%予以调减它并非一个新鲜事物，自三年前证监会颁布相关规定以来，越来越多的公司试水资产证券化。如国祯环保9月30日公告称，拟将下属六家项目公司的污水处理收费收益转让给作为SPV的资产支持专项计划，并通过专项计划发行资产支持证券进行融资。

对于资产证券化，三一重工在公告中表示，应收账款证券化有利于拓宽融资渠道，有利于盘活存量资产、加速资金周转、提高资金使用效率;有利于降低融资成本;有利于优化资产结构，促进公司业务更好开展。不过，资产证券化也存在风险，如标的资产的贬值风险、现金流不稳定，此外证券化意味着加杠杆，而高杠杆意味着高风险。其次，明晰权属，切实确保光伏项目收益权的适格性。

光伏项目开展资产证券化融资的流程光伏项目开展资产证券化融资的参与主体主要包括光伏项目资产证券化原始权益人（发起人或项目投资商）、特别目的载体（以下简称SPV）、信用增级机构、信用评级机构、承销商、服务商、投资者七类。2016年3月18日，国内首单光伏发电ABS资产证券化产品深能南京电力光伏上网收益权ABS专项（以下简称深能南京专项）正式在深交所挂牌，拉开了国内光伏电站资产证券化融资的序幕。光伏项目资产证券化融资流程如图1所示。光伏项目收益取决于两个方面，即发电收益和成本支出。

首先，综合施策，切实保障光伏项目稳定、可持续的收益。通过对光伏项目的现金流分析发现，光伏项目貌似具备了开展资产证券化融资的基本条件：首先，现金流的持续性，即光伏项目运营而产生的现金流在资产证券化产品的存续期间具有可持续性。

假设上网电价1元，年日照时间2000小时，按照未来5年发电收益来计算，实现单一资产证券化产品融资10亿元的目标，光伏项目规模需要达到100MW。目前银行作为原始权益人发起的信贷资产证券化产品的发行利率在4%～7%左右，而由非金融企业作为原始权益人发起的资产证券化产品的发行利率相对较高，一般为5.5%～9.5%。此外，资产证券化还具有一些与证券化交易相关的独特风险属性，比如产权风险。因此，在资产证券化产品存续期间，光伏项目运营可以产生可持续的现金流。

但受项目融资规模、弃光限电等因素影响，投资人购买资产证券化产品的信心和动力不足，有可能会导致资产证券化产品融资成本（发行利率）高于银行贷款成本（贷款利率）的情况。在全球气候变暖、环境恶化的背景下，绿色金融已引起世界各国政府、金融机构和实体企业的高度重视。2015年，我国累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率达到12.6%，主要集中在西北地区，其中甘肃和新疆最为严重（如图2所示）。光伏项目开展资产证券化融资的对策绿色资产证券化是绿色金融的重要组成部分。

二是破产隔离，是对光伏项目资产证券化一种有效的内部信用增级手段。严格来说，资产证券化融资的优势基于一定的经济假设和市场条件。

当前我国的光伏项目在设备生产、前期设计、运营维修方面仍存在一定缺陷，运行一段时期后设备质量和运维等问题将日益严重，导致发电效率和发电量持续下滑，项目收益低于预期，甚至出现生产运行事故。而我国发行的资产证券化产品的存续期限一般不超过10年，深能南京专项的存续期仅为5年。

但受制于经济增速放缓、弃光限电以及企业规模等因素，这些企业面临也越来越大的融资压力。对于光伏行业的民营企业和中小企业来说，通过资产证券化融资的目的在于获得低成本的资金。（作者简介：吴琦，博士，研究员，高级工程师）2016年以来，哥斯达黎加100%使用清洁可再生能源发电天数已超过150天。国家电力电信公司（ICE）电力经理Luis Pacheco表示，根据规定，并入国家电力系统的太阳能最大装机量不能超过60兆瓦，每个太阳能电站装机量不超过5兆瓦，且分布在不同地区。在ICE未来十年规划中，尚未考虑太阳能发电项目，而是新建或改造2座电热厂（作为备用）、2座地热电站以及包括623兆瓦的DIQUIS项目在内的3座水电站。

哥斯达黎加《民族报》10月31日报道，虽然日照强度高，但哥斯达黎加太阳能发电装机量却在中美洲排名靠后。据拉美经委会数据统计，2015年中美洲各国太阳能装机量分别是：洪都拉斯388兆瓦、危地马拉85兆瓦、巴拿马42.7兆瓦、尼加拉瓜1.4兆瓦，哥斯达黎加居于倒数第三位，仅高于伯利兹（0.5兆瓦）和萨尔瓦多（0兆瓦）。

哥斯达黎加在可再生能源发电方面位居中美洲首位。厄尔尼诺现象导致的降雨变化使该地区更加干旱，特别是太平洋沿岸将接收更多的日照，完全可以利用旱期进行太阳能发电。

根据哥斯达黎加研究员MonicaMorales在TEDx大会上的表述，哥斯达黎加低谷时期的太阳光照也高于德国，而德国的太阳能发电量占其国内发电总量的7%。自2012年起，仅有miravalles太阳能发电站并入国家电力系统（SEN），该电站装机量1兆瓦，约占全国装机总量2872兆瓦的0.03%

10月28日，中电联发布《2016年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》。截至9月底，全国6000千瓦及以上电厂发电装机容量15.5亿千瓦，同比增长10.8%，超过同期全社会用电量增速6.3个百分点，局部地区电力供应能力过剩问题进一步加剧;非化石能源发电量延续快速增长，三季度电力消费明显回升，9月份火电发电量累计增速由负转正。其中，电网投资增长31.6%，主要是电网公司贯彻落实国家相关文件精神，加大了城乡配网及农网升级改造力度，全国110千伏及以下电网投资同比增长51.5%;电源投资同比下降10.9%，除太阳能发电外的其余各大类型电源投资均同比下降。前三季度，全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量460亿千瓦时、同比增长63.4%;全国并网太阳能发电设备利用小时889小时、同比降低107小时，宁夏、新疆和青海降幅超过100小时。

报告称三季度，全社会用电量同比增长4.5%，增速同比提高3.7个百分点，其中三季度同比增长7.8%。西北地区部分省份弃光情况较为突出。

第三产业用电量同比增长11.5%，持续保持较高增速，显示出我国经济增长中服务业消费的拉动作用突出。受光伏发电上网电价限期下调政策影响，一大批太阳能发电项目集中投产，太阳能发电装机新投产2254万千瓦、同比增加1571万千瓦，截至9月底全国并网太阳能发电装机容量7075万千瓦(其中绝大部分为光伏发电)，同比增长超一倍。

并网太阳能发电装机容量翻倍增长，太阳能发电设备利用小时降幅扩大。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，电煤供需形势从宽松逐步转为偏紧、部分地区紧张。

前三季度，全国主要电力企业合计完成投资同比增长12.4%据拉美经委会数据统计，2015年中美洲各国太阳能装机量分别是：洪都拉斯388兆瓦、危地马拉85兆瓦、巴拿马42.7兆瓦、尼加拉瓜1.4兆瓦，哥斯达黎加居于倒数第三位，仅高于伯利兹（0.5兆瓦）和萨尔瓦多（0兆瓦）。哥斯达黎加在可再生能源发电方面位居中美洲首位。国家电力电信公司（ICE）电力经理Luis Pacheco表示，根据规定，并入国家电力系统的太阳能最大装机量不能超过60兆瓦，每个太阳能电站装机量不超过5兆瓦，且分布在不同地区。

根据哥斯达黎加研究员MonicaMorales在TEDx大会上的表述，哥斯达黎加低谷时期的太阳光照也高于德国，而德国的太阳能发电量占其国内发电总量的7%。厄尔尼诺现象导致的降雨变化使该地区更加干旱，特别是太平洋沿岸将接收更多的日照，完全可以利用旱期进行太阳能发电。

在ICE未来十年规划中，尚未考虑太阳能发电项目，而是新建或改造2座电热厂（作为备用）、2座地热电站以及包括623兆瓦的DIQUIS项目在内的3座水电站。2016年以来，哥斯达黎加100%使用清洁可再生能源发电天数已超过150天。

自2012年起，仅有miravalles太阳能发电站并入国家电力系统（SEN），该电站装机量1兆瓦，约占全国装机总量2872兆瓦的0.03%。哥斯达黎加《民族报》10月31日报道，虽然日照强度高，但哥斯达黎加太阳能发电装机量却在中美洲排名靠后